支持文旅企业抓“六稳”促“六保”方面政策摘编

时间: 2020年08月12日     来源: 酒泉市文化旅游产业发展中心     作者:      点击:

一、加大对重点保障企业的财税支持

1.进一步延长纳税申报期限,对交通运输、餐饮、住宿、旅游困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。(《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》财政部 税务总局公告2020年第8号,甘肃省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》甘政办发〔2020〕11号)

2.因疫情原因导致中小微企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,可依企业申请给予房产税、城镇土地使用税困难减免。(甘肃省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》甘政办发〔2020〕11号)

3.对2020年中小微企业从县级以上财政部门及其他部门获得的各类财政性资金且符合国家规定条件的不予征税。(《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》2020年第8号)

4.推动国有资产类经营用房企业对承租的中小企业阶段性减免房租,承租国有企业和国有单位写字楼、商铺等资产类经营用房的商户和中小微企业,采取“一合同一议”的办法,减免疫情期间的租金。引导和鼓励园区、孵化器、商务楼宇等市场运营方对承租的中小企业减免房租、物业管理和其他费用,可对让利小微企业的私有用房业主、平台企业给予补贴。(甘肃省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》甘政办发〔2020〕11号)

5.申请延期缴纳税款。对因受疫情办理申报困难的纳税人,由纳税人申请、经税务部门核准,依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请、经税务部门核准,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。(酒泉市人民政府印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施》的通知酒政发〔2020〕11号)

6.积极扶持文化企业发展壮大。对今年新入库的规上文化产业企业,主营收入500万元以上的规上文化企业给予20万元的奖励性补助,主营收入1000万元以上的规上文化企业给予30万元的奖励性补助。从2020年3月起根据市统计局提供的入规入库企业数据,及时兑现奖补资金。(酒泉市文体广电和旅游局“十项措施”)

7.积极支持星级旅游饭店提质增效。鼓励支持星级旅游饭店改善服务设施,提升经营服务质量。对2020年创建验收达标的四星、五星级旅游饭店,分别给予10万元、50万元的奖励性补助。(酒泉市文体广电和旅游局“十项措施”)

8.积极支持A级旅游景区创建提升。鼓励支持A级旅游景区改善服务设施,提升运营服务质量。对2020年新创建(晋升)为国家3A、4A、5A级的旅游景区,分别给予20万元、30万元、50万元的奖励性补助。(酒泉市文体广电和旅游局“十项措施”)

二、提高金融可获得性

9.有条件的地方可建立贷款风险补偿资金,对金融机构向小微企业发放的贷款不良部分给予适当补偿。(《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》〔2020〕14号)  

10.对于确无还款能力的小微企业,为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务,视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合核销条件的,可按规定核销代偿损失。(《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》〔2020〕14号)  

11.鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业给予临时性延期偿还安排,并免收罚息。(甘肃省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》甘政办发〔2020〕11号)

12.鼓励各银行对有发展前景、积极组织复工复产、扩大生产受疫情影响较大的中小微企业200万元以下贷款免收贷款利息,200-500万元按照贷款市场报价利率(LPR)的50%计息,500万元以上的按照贷款市场报价利率(LPR)的80%计息,并免收贷款其他费用。(甘肃省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》甘政办发〔2020〕11号)

三、畅通要素市场流通

13.对疫情期间,中小微企业生产经营场所的用电、用水、用气,实施阶段性缓缴费用,缓缴期实行“欠费不停供”措施。2-6月,对一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户(高耗能行业用户除外)按原到户电价水平的95%结算。提前执行淡季价格政策,尽可能降低天然气价格水平。对疫情期间中小企业生产经营所需的用电、用水、用气,可实施阶段性缓缴费用,国有供电供水企业对疫情期间欠电费、水费的中小微企业不断供、不收取滞纳金。(《国家发改委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知 发改〔2020〕258号,甘肃省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》甘政办发〔2020〕11号) 

14.减免企业商户房租。对承租国有企业和国有单位商铺等资产类经营用房的商户和中小企业,减免不少于3个月租金(其中一个月全免、两个月各减免50%,减免的租金由企业上缴财政的经营性门店出租收入中承担)。入孵入驻各类经济技术开发区、工业园区、科技企业孵化器的中小企业,减免不少于3个月租金。鼓励大型商业企业、创业园、创业就业基地(园区)、小型微型企业创业创新示范基地对入孵入驻的中小企业和商户进行房租减免,具体由双方协商解决。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租房减免租金,参照国有资产类经营用房减免,具体由双方协调解决。(酒泉市人民政府印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施》的通知酒政发〔2020〕11号)

15.缓解企业用能成本。对中小微企业生产经营所需的用电、用气、用水等,受疫情影响缴费确有困难的,经企业申请并作出承诺后实行“欠费不停供、不收滞纳金”措施,疫情结束后3个月内,由企业补缴各项费用。(酒泉市人民政府印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施》的通知酒政发〔2020〕11号)

16.暂退旅游服务质量保证金。按照自愿申请原则,对在我市注册的已依法缴纳质量保证金、领取经营许可证的旅行社,暂退其已依法交纳旅游服务质量保证金现有交纳数额的80%(被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内),支持旅行社积极应对当前经营困难。暂退的旅游服务质量保证金于2022年2月8日前如数交还。(酒泉市人民政府印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施》的通知酒政发〔2020〕11号)(酒泉市文体广电和旅游局“十项措施”)

17.提前兑现2019年“引客入酒”奖励政策。根据《酒泉市文体广电和旅游局关于做好2019年度旅行社“引客入酒”旅游奖励工作的通知》,认真组织符合奖励条件的旅行社进行申报,市文体广电和旅游局将统筹200万元专项资金对符合奖励条件的旅行社提前兑现2019年奖励政策。(酒泉市文体广电和旅游局“十项措施”)

四、支持企业复工稳岗

18.鼓励企业在停工期、恢复期利用“中国职业培训在线”等国家级培训平台提供的视频课程、电子书等教学资源,提升员工职业技能与专业素质。(《人力资源社会保障部办公厅关于在新冠肺炎疫情防控期间免费开放中国职业培训在线等培训平台提供线上培训与教育服务的通知》人社厅函〔2020〕24号)

19.对上年度足额缴纳失业保险费且不裁员或少裁员的参保中小微企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对中小微企业2020年1月1日起新增吸纳本县区劳动力且稳定就业半年以上的,按1000元/人标准给予中小微企业一次性奖补;稳定就业1年以上的,按2000元/人标准给予中小微企业一次性奖补。(甘肃省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》甘政办发〔2020〕11号)

20.扶持开展职业培训。鼓励企业在疫情影响期间在线开展职工岗前培训、提升培训、安全生产知识培训,开发培训平台、购买培训课程、聘请培训师资的费用纳入职业技术提升培训补贴范围,补贴标准不高于职工人均500元(以2020年1月企业缴纳社会保障费职工人数为准),加紧开发推出面向全市企业、劳动者、培训机构的开放式职业培训网络平台。(酒泉市人民政府印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施》的通知酒政发〔2020〕11号)

五、支持企业创新发展

21.支持中小企业走“专精特新”发展道路,形成梯度培育体系,培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。(《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》〔2020〕14号)

22.培育壮大智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业,推动在线娱乐、在线教育、在线办公、远程医疗、生鲜电商等新业态新模式中小企业发展。(《工业和信息化部关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》工信部政发〔2020〕29号)

六、构建优良营商环境

23.简化复工复产审批和条件,优化复工复产办理流程,提升企业投资生产经营事项审批效率,加快实现复工复产等重点事项网上办,清理取消阻碍劳动力有序返岗和物资运输的繁琐手续。(《国务院办公厅关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》国办发明电〔2020〕6号)

24.通过开设专栏集中受理企业复工复产遇到的难题,建立快速响应机制,明确办理部门、办理时限及反馈方式,帮助企业排忧解难。(《国务院办公厅关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》国办发明电〔2020〕6号,“工信部发布支持中小企业应对疫情指引”)

25.恢复跨省(区、市)团队旅游。各省(区、市)文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下,经当地省(区、市)党委、政府同意后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省(区、市)团队旅游及“机票+酒店”业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及“机票+酒店”业务。出入境旅游业务暂不恢复。(文化和旅游部办公厅《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》)

26.调整旅游景区限量措施。旅游景区要继续贯彻落实“限量、预约、错峰”要求,接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。在严格落实各项防控措施的前提下,采取预约、限流等方式,开放旅游景区室内场所。(文化和旅游部办公厅《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》)

27.认真抓好中央、省市关于支持企业复工复产共度疫情难关各项政策措施的协调落实。认真学习研究中央、省市各级出台的政策措施,主动加强与发改、财政、人社、商务、税务、金融等单位的对接协调,指导帮助文化旅游企业特别是中小文化旅游企业,积极申报落实税费减免缓缴、解决贷款融资困难、减免企业房租、缓缴社会保险、开展稳岗就业、减轻企业运营成本等方面的优惠政策。(酒泉市文体广电和旅游局“十项措施”)

28.不断加大旅游景区、旅游线路、旅游产品的宣传推介力度。为帮助文化旅游企业复工复产、加快发展,市文体广电和旅游局将统筹400万元专项资金用于旅游景区、旅游线路、旅游产品的市场营销和宣传推介。策划制作文化旅游宣传片,在机场、高铁站、高速公路沿线设置文旅宣传牌,积极与央视、快手、驴妈妈、爱奇艺等新媒体平台开展合作,大力开展文化旅游宣传营销活动,不断提升全市文化旅游景区、旅游线路、旅游产品的知名度和吸引力。(酒泉市文体广电和旅游局“十项措施”)