首页 >> 通知公告 >> 正文

酒泉市文化广播影视新闻出版局关于全市文广系统2016年普法依法治理工作实施意见

时间: 2016年03月11日     来源: 酒泉市文广新局     作者:      点击:

         酒市文广发[2016] 30 号


  各县(市、区)文广局,市直文广各单位,局机关各科室:

  2016年是“七五”普法教育开局之年,为了认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和《全市法制宣传教育第七个五年规划》,全面落实文广系统“七五”普法工作任务,结合文化工作实际,现对2016年度文广系统普法依法治理工作提出如下实施意见:

  一、指导思想和工作目标

  2016年全市文广系统普法依法治理工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及全市加强依法治市,积极开展“七五”普法教育方略。坚持以促进文化繁荣和发展为目标,不断加强普法教育和法律宣传服务。深入开展法制宣传教育活动,大力提高文广系统领导干部和执法人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,努力推进全市文化系统普法依法治理工作迈上新台阶。

  二、主要任务

  (一)紧紧围绕促进文化建设又好又快发展,积极开展宪法和文化法律法规的宣传教育

  1、切实开展宪法等国家基本法律制度的学习宣传。以《宪法》为核心,大力宣传中国特色社会主义法律体系,深入开展社会主义法治理念教育。文广系统各单位要把《宪法》的学习和中国特色社会主义法律体系的学习宣传教育纳入本单位法制教育重要内容,深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容,努力提高干部职工宪法意识和法制理念,引导全社会牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,维护宪法权威。

  2、抓好新颁布、新修订法律法规的学习宣传。结合工作实际,积极主动学习宣传近几年新修订的《立法法》《行政强制法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《国家赔偿法》《公务员法》以及消防、禁毒等方面的法律及配套法规,学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,努力引导文广系统领导干部依法履行管理职能,积极推进法治政府建设。

  3、加强文化新闻出版广播影视法规规章学习宣传教育。

  做好对公益性文化事业保障、文化遗产保护、文化产业发展及文艺创作和文化创新法律法规的学习,突出《著作权法》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《非物质文化遗产保护法》《文物保护法》等法律法规的学习宣传,努力培育文广系统干部职工诚信守法、依法办事,依法管理,不断增强文化法规意识,推进文广系统“七五”普法教育深入开展。

  (二)强化各级领导干部职工学法用法,不断提高依法行政能力和水平

    1、坚持领导干部带头学法制度,提高依法行政能力。文化系统各单位要把领导干部法制宣传学习教育纳入领导干部理论学习规划,健全完善领导干部学法制度,坚持集中学习和自学相结合。要认真落实党委(党组、支部)中心组理论学习集体学法和法制讲座制度,各党委(党组、支部)专题学法一年不少于4次,领导干和干部职工全年学法时间不少于60小时。加强对领导干部任职前的法律知识考察和学法用法评估考核,不断提高领导干部依法决策能力和水平。

    2、加强行政执法人员的学习培训,提高行政执法能力。坚持“谁执法、谁宣传、谁普法”的原则,积极开展与本单位业务相关的法制宣传教育活动。采取集中与分散、单位组织与个人自学结合,平时学习和工作实践结合、网络学习等多种形式,加强对行政执法人员的培训和教育。同时,加大对文化市场经营者法律法规的教育培训,各县(市、区)文化市场执法部门要积极与公安、消防、工商、环保等部门沟通协作,组织形式多样、效果显著的教育培训,努力让广大文化经营者知法、懂法、守法,规范经营。 

  3、落实干部职工学法普法教育,提高职工法律素养。局机关和文广系统各单位要完善落实国家工作人员学法用法制度,认真制定年度职工学法工作计划,每月至少组织职工进行1-2次法律知识学习教育,全年不少于12次。对每次学习要力求做到有安排、有记录、有总结。按照《酒泉市领导干部法律知识考察办法》和《酒泉市公务员学法用法督查办法》要求,认真落实法律知识讲座、培训和考试考核制度,各单位参考率不低于90%,合格率不低于95%以上。

  (三)充分发挥文化广播新闻出版法制宣传教育主阵地作用,深化“法律十进”活动

  1、“法律十进”是“七五”普法活动的重要组成部分,各县(市、区)文广局要建立健全单位公益普法制度,发挥文广系统特长和优势,积极采取群众喜闻乐见的宣传方式,通过文艺演出、图书飘流、乡村舞台、宣传展览等方式,确立重点普法对象、重点单位,配合相关部门积极开展法律宣传进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区、进宗教场所等“法律十进”主题宣传教育活动,努力增强全社会尊重法律、遵守法律、宣传法律的观念和意识,逐步提高全民法律意识,为构建和谐酒泉做出贡献。

  2、整合文化法制宣传教育资源,充分利用文化市场综合专项治理、执法检查、世界博物馆日、中国文化遗产日、12.4宪法日等重大节日、纪念日,开展丰富多彩、形式多样的法制宣传活动,扩大文化法制宣传教育的影响力。提倡有条件的文广单位开设专栏、专刊、专题节目、微信、微博等平台宣传法律法规,使法制宣传教育更便捷、更有针对性。同时,要不断创新法制宣传的方式方法,结合文化下乡、精准扶贫等活动,开展“送法下乡”“法律进村入户”等活动。

  三、保障措施和工作要求

  1、高度重视,加强组织领导。各县(市区)文广局、市直文化单位要高度重视普法依法治理工作,落实“一把手”负责制,每年至少召开两次专题会议对此项工作进行研究部署。同时,要创造工作条件,给予经费保障,及时解决工作中的困难和问题,保证普法依法治理工作顺利开展。

    2、健全机构,畅通工作机制。为积极推进普法依法治理工作,各文化单位要确定专人负责此项工作,进一步细化分解本单位普法依法治理工作任务,明确重点,将普法依法治理工作责任落实到各个层面。同时,加强信息反馈交流力度,及时向我局报送相关材料总结,编写上报相关信息。

  3、做好普法依法治理检查考评工作。我局今年将于7月份和年底对各县(市、区)文广单位普法依法治理工作进行检查或抽查,各单位要结合工作实际,积极开展总结和查漏补缺工作。我们将根据年度考核验收情况,划分优秀、良好、合格和不合格四个档次,考核结果由市文广新局予以公布,并与年终县(市区)检目标责任书考核挂钩。

          酒泉市文化广播影视新闻出版局 

              2016年1月25日